立足“时”与“势” 以识变之智谋发展
在大多数人的印象里，消防员都穿着统一的制服，工作在具有统一建筑外观标识的消防救援队站内，随时准备灭火救援……但事实上，在我国，消防队有着不同的形式，这就不得不提到“消防组织”的概念。
《中华人民共和国消防法》第三章第三十五条规定，“各级人民政府应当加强消防组织建设，根据经济社会发展的需要，建立多种形式的消防组织，加强消防技术人才培养，增强火灾预防、扑救和应急救援的能力”。
本章第三十六条有更细化的规定，“县级以上地方人民政府应当按照国家规定建立国家综合性消防救援队、专职消防队，并按照国家标准配备消防装备，承担火灾扑救工作。乡镇人民政府应当根据当地经济发展和消防工作的需要，建立专职消防队、志愿消防队，承担火灾扑救工作”。
可见，我国的消防组织既包含国家综合性消防救援队伍，也包含专职消防队伍、志愿消防队伍等。专职消防队伍又分为地方政府专职消防队和企业专职消防队。
那么，什么是本文所说的政府专职消防队伍呢？
从其字面意思可窥知一二。“专职”是指一个人专门从事某种职业或工作，不同时兼任其他职务。这个词语同时也强调了专注、专心和专业化的意义。
“政府专职”则是指由政府直接管理、财政拨款保障，通过合同制或其他形式聘用的专门从事特定公共服务的职业人员，在我国常见于政府专职消防员和其他政府专职岗位，如政府购买服务中的专业技术岗、辅助执法岗等。
此外，根据消防法第四十二条规定，“消防救援机构应当对专职消防队、志愿消防队等消防组织进行业务指导；根据扑救火灾的需要，可以调动指挥专职消防队参加火灾扑救工作”。
近年来，在中央和相关部门印发的一系列文件中，也明确了政府专职消防队伍的管理权限，要求将政府专职消防队伍纳入国家综合性消防救援队伍统筹规划，实行“四个统一”（统一指挥、统一纪律、统一训练、统一荣誉），规范建设管理政府专职消防队伍。
欲流之远，必浚其源。回望政府专职消防队伍的诞生、发展轨迹，我们可以更直观地看到这支队伍的价值与现状。
——溯源：应势而生
政府专职消防队伍诞生于21世纪初，当时我国经济社会高速发展，随着工业化、城镇化进程加快，人民群众日益增长的消防安全需求与消防力量严重不足的矛盾凸显。
齐鲁大地首开先河，2001年，山东省消防总队试点征召10名合同制消防员，作为公安现役消防警力的补充，政府专职消防队伍的形式由此出现。2003年，山东省政府批准征召合同制专职消防员补充到公安消防执勤中队，从事一线灭火抢险救援任务。
此后，这种形式和这支力量受到国家和社会的关注。2006年，公安部、财政部等5个部门联合发文《关于加强多种形式消防队伍建设发展的意见》，明确了构建以公安消防队为主体，政府专职消防队、企业事业单位专职消防队、群众义务消防队和志愿消防队、保安消防队伍等多种形式消防队伍为基础的消防力量体系。全国范围开始征召政府专职消防员，政府专职消防队伍开始成规模、成建制、成体系发展。2014年，原公安部消防局印发《关于加快发展政府专职消防队伍的指导意见》，并于2015年在广州召开现场会，全力推进政府专职消防队伍的规范化建设。
消防改革转制后，我国更加重视这支力量的建设发展。2023年，应急管理部、国家发展和改革委员会、财政部等13个部门联合印发《关于全面推进地方政府专职消防队伍建设发展的意见》。这个政策性文件系统明确了目标任务、建设责任、管理教育、执勤训练、综合保障等内容，为政府专职消防队伍建设发展提供了有力政策支撑。
——发展：顺势而为
在国家和地方党委政府的高度重视下，政府专职消防队伍得以不断壮大、能力不断提升，发挥的作用也越发重要。
队伍规模不断扩大。目前，全国共有政府专职消防队1.63万余个，其中，城市专职消防队4650个、乡镇专职消防队1.17万余个。数据显示，2014年，全国政府专职消防队伍人数为15万人，到今年已经发展到25.5万人，10年间增长10万人。其中，江苏、浙江、山东等省份，政府专职消防员人数均已突破万人。同时，各地积极推进乡镇专职消防队评估工作，全国1.17万余个乡镇专职消防队中，已有9488个纳入“国家队”统一管理，占比57.9%。
执勤训练不断加强。国家消防救援局将政府专职消防队纳入年度练兵范围，与“国家队”同部署、同训练、同考核、同表彰。各地持续加强对政府专职消防队的训练指导，科学制定训练计划，加强预案编制、实地演练，全力提升队伍实战能力。2024年，各地政府专职消防队共编制重点单位预案10.3万个，熟悉单位29.7万家，实战演练21.2万次，战训业务基础不断夯实。近年来，在国家消防救援局执勤训练评选表彰中，160个先进政府专职消防队榜上有名。
作用发挥不断凸显。国家消防救援局加强对各地的指导督促，理顺管理机制、强化联调联战。目前，全国4650个城市专职消防队中，单独编队执勤占比77.7%，其中，江苏、浙江、福建、江西、广东、四川等地单独编队执勤率超过90%。同时，全国乡镇专职消防队单独编队执勤率为98.7%。在实战指挥方面，全国有1万余个政府专职消防队接入119接警调度指挥平台，其余通过电话调度，承担了大量的火灾扑救和抢险救援任务。
保障水平不断提升。各地积极争取地方党委政府支持，全力推动落实政府专职消防队伍的经费保障。福建、海南、云南、贵州、甘肃、宁夏、新疆等省（自治区）政府或财政部门制定政府专职消防队伍经费管理办法，提升经费保障水平。山西省率先明确政府专职消防员工资按照国家综合性消防救援队伍工资保障标准执行。辽宁省明确政府专职消防队的公用经费、业务经费和工资福利纳入市、县两级政府财政预算保障。江西省消防救援总队两次联合省人社、财政等部门调整政府专职消防员工资标准。广东省消防救援总队联合省财政厅设立乡镇专职消防队建设专项帮扶资金，为359个乡镇配置消防车470辆，助推了战斗力提升。
可以说，时代造就了政府专职消防队伍，在各方的重视支持下，这支队伍也迎合发展大势，在各方面取得了有目共睹的成绩。但任何事物的发展都不可能一路坦途，总会出现这样那样的问题。
